Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, hizmet ihracatını “tam vergi istisnası”yla destekleyeceğini duyurdu
Türkiye’nin hizmet ihracatını küresel bir merkez haline getirme çabaları, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’in son açıklamalarıyla yeni bir seviyeye taşındı. Bakan Şimşek, “Birçok hizmetde kazancın tamamının ülkemize getirilmesi şartıyla vergi indirimini yüzde 100’e çıkaracağız” ifadesiyle, hizmet ihracatındaki katma değerli alanları (yazılım, video oyunları, sağlık turizmi, eğitim, mühendislik, tasarım, mimarlık vb.) tamamen vergiden muaf tutmayı hedeflediğini belirtti. Bu adım, Türkiye’nin yüksek katma değerli hizmet ihracatındaki küresel konumunu güçlendirmek ve ülkeyi “hizmet ihracatı üssü” yapma stratejisinin kilit taşı olarak görülüyor.
Şimşek’in açıklamaları, Türkiye Gazetesi ve Doğruhaber gibi güvenilir kaynaklarda yer alan bilgilerle teyit edildi. Bakan, aynı çerçevede hizmet ihracatında sağlanan vergi istisnasının “%100” olacağını, yani hizmet gelirlerinin tamamının Türkiye’ye getirildiği takdirde kurumlar vergisi, gelir vergisi ya da katma değer vergisi (KDV) gibi ödemelerin tamamen ortadan kalkacağını ifade etti.
Vergi mimarisinde “%80 matrah indirimi” ve %100 istisna
Şimşek’in daha önce yaptığı açıklamalarda, hizmet ihracatının yanı sıra diğer vergi reformları da vurgulandı. Mynet Finans’a verdiği bir röportajda “%80 matrah indirimi sağlandı” ifadesiyle, hizmet ihracatı geliri üzerinden vergi matrahının %80 oranında düşürüldüğünü söyledi. Bu, şirketlerin elde ettikleri hizmet gelirinin yalnızca %20’si üzerinden vergi ödeyecekleri anlamına geliyor.
Dolayısıyla iki aşamalı bir destek söz konusu:
- %80 matrah indirimi: hizmet ihracatında uygulanacak, mevcut vergi matrahının %80’inin düşürülmesi.
- %100 vergi istisnası: hizmet gelirinin tamamen vergiden muaf tutulması ve yalnızca belirli koşullar (kazancın %80’i Türkiye’ye getirilmelidir) gerçekleştirildiğinde uygulanması.
Bu iki adım, özellikle dijital hizmetler, yarı‑ölçülü ürünler ve yüksek katma değerli danışmanlık gibi sektörlerde faaliyet gösteren KOBİ’ler ve büyük firmalar için büyük maliyet avantajı yaratacak.
Hizmet ihracatı stratejisinin kapsamı
Şimşek, hizmet ihracatını sadece rakamsal ölçekte büyütmekle kalmayıp, stratejik bir “soft power” aracı olarak konumlandırıyor. Açıklamalarına göre, hizmet ihracatının toplamı zaten 100 milyar $ seviyesini aşmış ve yeni vergi teşvikleriyle bu rakamın 2027‑2028 yıllarında 150 milyar $ üzerine çıkması hedefleniyor. Desteklenecek ana alanlar şunlar:
- Yazılım geliştirme ve bulut hizmetleri
- Video oyunları ve interaktif medya
- Sağlık turizmi ve medikal hizmetler
- E‑öğrenme, uzaktan eğitim ve eğitim teknolojileri
- Mühendislik, tasarım, mimarlık ve altyapı danışmanlığı
Bu sektörlerin çoğu, Türkiye’nin genç ve teknolojiye hâkim işgücünün yanı sıra, jeopolitik konumu sayesinde Orta Doğu, Afrika ve Balkan pazarlarına hızlı erişim avantajına sahip.
Diğer vergi reformları da örtüşüyor
Hizmet ihracatı paketinin yanı sıra, Şimşek’in açıklamaları, ihracatçılar için genel kurumlar vergisi indirimlerini de içeriyor:
- Standart kurumlar vergisi %25 iken, “normal” ihracatçılar için %14’e, üretici ihracatçılar için %9’a düşürülecek.
- Transit ticarette vergi istisnası %50’den %100’e çıkarılarak, İstanbul Finans Merkezi’nde bulunan firmalar için tam vergisiz ticaret sağlanacak; bu istisna İstanbul dışındaki bölgelerde %95 seviyesinde devam edecek.
Bu reformlar, hizmet ihracatı teşvikleriyle birlikte, Türkiye’nin “Finans ve Ticaret Üssü” olma vizyonunu destekliyor. Şimşek, “Türkiye Yüzyılı: Yatırım İçin Güçlü Merkez” programının bir parçası olarak, yapısal dönüşüm, dijitalleşme ve yeşil dönüşüm yatırımlarının da vergi politikalarıyla yan yana yürütüleceğini vurguladı.
Uygulama koşulları ve denetim mekanizması
Vergi istisnası ve matrah indirimi için iki temel koşul belirlendi:
- İlgili hizmet gelirinin en az %80’inin Türkiye içinde elde edilmesi ya da Türkiye’ye getirilmesi.
- Güncel vergi mevzuatına uygun olarak, hizmet sözleşmelerinin resmi belgelerle kanıtlanması ve düzenli beyannamelerle raporlanması.
Bu şartların sağlanıp sağlanmadığını denetlemek amacıyla, Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) “Hizmet İhracatı İzleme Sistemi”ni (HIİS) devreye alacak. Sistem, dijital platformlardan gelen veri akışını, banka transferlerini ve gümrük beyanlarını birleştirerek otomatik risk analizleri yapacak.
Uluslararası örneklerle karşılaştırma
Şimşek, Türkiye’nin vergi mimarisini Singapur, Hong Kong ve Hollanda gibi “yüksek rekabetçi hizmet merkezleri”yle uyumlu hâle getirmeyi hedeflediğini dile getirdi. Örneğin, Singapur’da hizmet şirketleri için uygulanan %0 kurumlar vergisi, benzer bir modeli Türkiye’ye taşıma çabası olarak görülüyor. Ancak Türkiye’nin avantajı, 2026 itibarıyla 87 bin uluslararası şirketin aktif olması ve 300 milyar $ doğrudan yabancı yatırımı çekmiş olması, bu tür bir vergi ortamının oluşturulmasında güçlü bir temel sunuyor.
Beklenen ekonomik etkiler
Ekonomistler, sağlanan %80 matrah indirimi ve %100 vergi istisnasının, hizmet ihracatı sektöründe yıllık ortalama %15‑%20 büyüme hızını artırabileceğini öngörüyor. Bu artış, istihdamda da olumlu bir yansıma yaratacak; özellikle bilişim, tasarım ve turizm alanlarında 2026‑2028 yılları arasında 45 bin yeni istihdam yaratılması bekleniyor.
Öte yandan, vergi gelirlerinde kısa vadeli bir düşüş yaşanabileceği belirtilse de, uzun vadede yüksek katma değerli hizmet ihracatının yan etkisi olarak artan döviz girdileri ve dolaylı vergilendirme (KDV, ÖTV vb.) üzerinden net gelir artışı öngörülüyor.
Sonuç
Mehmet Şimşek’in hizmet ihracatına yönelik %100 vergi istisnası ve %80 matrah indirimi kararı, Türkiye’nin hizmet bazlı dış ticaret modelini yeniden şekillendirmeyi amaçlıyor. Bu adım, yüksek katma değerli dijital ve yaratıcı sektörleri canlandırırken, ülkenin bölgesel finans ve ticaret üssü olma vizyonunu da pekiştiriyor. Politikaların başarısı, uygulama mekanizmasının şeffaflığı ve uluslararası yatırımcıların bu yeni vergi ortamına güven duymasıyla ölçülecek. Önümüzdeki yıllarda, Türkiye’nin hizmet ihracatındaki pazar payının artışı, referans ülkelerle kıyaslandığında rekabet gücünün ne ölçüde yükseldiği açısından kritik bir gösterge olacak.