Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan, İşsizlik Sigortası Fonu birikimlerinin sermaye piyasalarında tartışma konusu olan veya tasfiye edilen yatırım fonlarında değerlendirildiği yönündeki iddiaları yalanladı. Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Plan ve Bütçe Komisyonu'nda bakanlığının 2027 yılı bütçe görüşmeleri sırasında milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Işıkhan, "Herhangi bir fona takılan 1 kuruşumuz dahi bulunmamaktadır" ifadelerini kullandı.
Komisyon görüşmeleri boyunca muhalefet milletvekilleri, sermaye piyasalarında tasfiye sürecine giren bazı yatırım fonlarında İşsizlik Sigortası Fonu'na ait kaynakların da yer aldığı iddiasını gündeme taşıdı. Gün içinde milletvekillerinden bu yönde çok sayıda soru geldiğini belirten Işıkhan, fonun tasfiye edilen fonlarla ya da söz konusu fon yönetim şirketleriyle hiçbir bağlantısının olmadığını söyledi.
"Spekülatif işlemlerde kullanılması hukuken imkansız"
İşsizlik Sigortası Fonu'nun yönetim kurallarının Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği ile çizildiğini hatırlatan Bakan Işıkhan, birikimlerin yalnızca mevzuatta izin verilen finansal araçlarda tutulabildiğini vurguladı. Bakanlığın açıklamasına göre fon kaynakları yalnızca şu alanlarda değerlendirilebiliyor:
- Devlet İç Borçlanma Senetleri (DİBS),
- Kamu mevduat bankaları,
- Kamu katılım bankaları,
- Takasbank.
Işıkhan, fon varlıklarının belirlenen bu dört araç dışında farklı bir alana aktarılmasının ya da spekülatif amaçlarla değerlendirilmesinin yasal ve teknik açıdan imkansız olduğunu vurguladı. Bakan Işıkhan, konuya ilişkin "İşsizlik Sigortası Fonu işçilerimizin alın teridir, işçilerimizin hakkıdır. Biz emekçimizin, işçimizin bir kuruş hakkını dahi kimseye yedirmedik ve yedirmeyiz" ifadelerini kullandı.
Takasbank işlemleri nasıl yürütülüyor?
Bakan Işıkhan, muhalefetin eleştirilerinde öne çıkan Takasbank para piyasası işlemlerinin işleyişine ilişkin teknik ayrıntıları da komisyon üyeleriyle paylaştı. Fonun Takasbank üzerinden işlem yapma yetkisinin 19 Ocak 2022 tarihli yönetmelik değişikliğiyle tanımlandığını belirten Işıkhan, bu tarihten itibaren fon kaynaklarıyla Takasbank aracılığıyla borç verme işlemlerine başlandığını aktardı.
Her işlem gününde Takasbank'ta oluşan faiz oranlarının bankaların mevduat faizleriyle karşılaştırıldığını ifade eden Işıkhan, yalnızca Takasbank oranlarının daha avantajlı olduğu günlerde borç verme işlemi yapıldığını kaydetti. Takasbank piyasasında alıcı ve satıcıların birbirini göremediğini ve tüm işlemlerin kamu kuruluşu niteliğindeki Takasbank teminatı altında gerçekleştiğini anlatan Işıkhan, durumu şu örnekle açıkladı:
"Siz bir bankaya mevduat yatırdığınızda, nasıl ki o mevduatın kimlere kredi olarak verildiğini bilmiyorsanız, Takasbank da bizim için aynıdır. Dolayısıyla bu işlemlerle ilgili muhatabımız bir kamu kuruluşu niteliği taşıyan Takasbank'tır."
Kendi iradesi ve kusuru dışında işsiz kalan sigortalılara maaş ödemesi, sağlık hizmetleri, meslek edindirme kursları ve istihdam desteği sunan İşsizlik Sigortası Fonu, bankacılık faaliyetlerinin tamamını Halkbank aracılığıyla gerçekleştiriyor. Fonun Takasbank nezdindeki işlemlerinde ise aracılık faaliyetlerini Halk Yatırım üstleniyor. Bakan Işıkhan ayrıca, fondaki tüm finansal hareketlerin hem Sayıştay hem de bağımsız denetim firmalarınca periyodik olarak incelendiğini belirtti.
